OLEH: Idrus, SP, M.Si*
Besok, Senin, 1 Juli 2024 tepat Hari Ulang Tahun (KUT) ke-78 Kepolisian Republik Indonesia (Polri). Keluarga Besar Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota Palu mengucapkan selamat dan sukses buat Polresta Palu dan keluarga besar Polri di seluruh Indonesia
Tulisan ini cerita sukses dari kacamata pihak eksternal, memotret keberhasilan sebuah institusi, di mana dari sekian banyak kebijakan yang dikeluarkan dapat dilakukan dengan pendekatan internal dan eksternal.
Pendekatan eksternal ini dipilih oleh penulis. Penulis sebagai penyelenggara teknis pemilu, yang telah membangun kemitraan kerja bersama Polresta Palu selama 24 bulan di masa pemilu dan juga bersama stakeholders lainnya mengawal pemilihan umum mulai dari launching 14 Juni 2022 sampai penetapan perolehan kursi dan calon terpilih anggota DPRD Kota Palu 14 Juni 2024.
Belajar dari Polresta Palu di bawah kepemimpinan Kombes Pol Barliansyah, SIK., MH. Dalam sebuah bincang ringan di area lintasan balap Panggona, tepat di hari simulasi pengamanan Pemilu.
Saat itu, Kapolresta Palu mengeluarkan ide “Bagaimana kalau kami Polresta Palu didampingi oleh KPU Palu dan Bawaslu Palu silaturahmi ke kantor masing-masing partai politik peserta pemilu tingkat Kota Palu”. Ucapnya di hadapan kami dan pimpinan Forkopimda.
Benar adanya pihak Polresta Palu melaksanakan kebijakan tersebut, di mana KPU dan Bawaslu Kota Palu turut serta dari awal sampai akhir.
Kunjungan dilakukan sebelum memasuki tahapan kampanye pemilu, di awali kunjungan ke kantor Partai Amanat Nasional, Perindo, PKN, Buruh, Ummat, Garuda, PKB, Golkar, Gerindra, Nasdem, PKS, PBB, PPP, PSI, Garuda, Gelora, PDI Perjuangan, dan terakhir partai Hanura.
Rombongan Kaporesta Palu bersama jajaran, Komisioner KPU Palu dan Bawaslu Kota Palu di terima oleh pergurus partai tingkat kota, kader partai termasuk calon legislatif masing-masing partai politik.
Mengelola komunikasi ke partai politik dalam waktu dan tempat yang berbeda-beda adalah tantangan tersendiri. Kenapa demikian, tantangannya memastikan bahwa dapat berlaku setara, salah satu isi pesan dalam pemaparan di hadapan partai politik harus presisi.
Olehnya penulis dalam kapasitas sebagai penyelenggara pemilu memastikan informasi yang disampaikan tentang pemilu di Kota Palu saat itu sama. Begitu juga faktanya Kapolresta Palu, Komisioner Bawaslu Kota Palu mampu menyajikan informasi yang setara disetiap partai politik yang disambangi.
Praktik ini sejalan dengan sebuah riset tentang imparsialitas. Menurut Pippa Noris, bahwa imparsialitas atau bertindak netral harus dengan membangun kedekatan yang sama dengan peserta pemilu.
Hemat penulis, konsep di atas setidaknya hampir sama dengan konsepsi tabayyun dalam beragama, berinteraksi sesama anak manusia, yang kira-kira tujuannya membangun cara pandang dan definisi positif di antara pihak yang bertemu dan berkomunikasi tersebut.
Langkah Kaporesta Palu beserta jajaran jika diamati dampaknya sebelum dan setelah voting day, sangat positif.
Jika kita evaluasi dengan pendekatan kebijakan publik, menurut William N Dunn terdapat beberapa kriteria untuk mengukur evaluasi dan melahirkan penilaian-penilaian antara lain :
- Kriteria efektifitas, apakah hasil yang diinginkan tercapai? Seingat penulis, Kapolresta Palu pernah menyampaikan, tugas Polresta Palu dalam mensukseskan pemilu dengan memastikan situasi keamanan, ketertiban did alam masyarakat tercipta, termasuk harapan bahwa partai politik dengan pengurus dan kadernya mendukung harapan itu dengan mengajak jajarannya menyukseskan tahapan kampanye, pungut hitung, rekapitulasi dan penatapan hasil pemilu di Kota Palu.
Komunikasi langsung Kaporesta Palu dengan datang, duduk dan bertemu langsung dengan partai politik ditempat masing-masing parpol memiliki efek bahwa kesetaraan dan kepantasan bisa lahir dengan mendekatkan diri kepada sasaran utama yaitu peserta pemilu, harapan lain dari elit partai akan turunkan informasi ke kader partai sampai akar rumput bahwa Polresta Palu dan jajaran mau datang ke tempat partai tanpa diminta dan tanpa harus dilayani berlebihan. Justru Polresta tidak mau merepotkan tetapi yang utama adalah silaturahim dan diberikan waktu menyampaikan harapan-harapan yang tulus dan terbuka. - Kriteria Efesiensi. Seberapa banyak usaha diperlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan?
Jawabannya kebijakan itu sangat efesien, murah dan cepat, tidak berbelit belit, waktu yang digunakan terukur jumlah partai yang dikunjungi jelas, isi materi jelas waktu selesai tepat waktu karena materi dan pesan sama dari partai pertama sampai partai yang terakhir dikunjungi. Sesi tanya jawab tidak ada agar tidak melebar pada hal yang tidak substansi, sederhananya kriteria ini tercapai karena kebijakan dikerjakan to the poin. - Kriteria Kecukupan. Seberapa jauh pencapaian hasil yang diinginkan memecahkan masalah?
Dalam banyak kesempatan problem selama ini adalah jarak peserta pemilu dengan penyelenggara dan pihak polresta nampak ada kekakuan dan disparitas, problem ini nampak bisa selesai dengan kebijakan Polresta Palu dan penyelenggara pemilu turun dan silaturahin langsung ke partai politik. - Perataan. Apakah biaya dan manfaat didistribusikan dengan merata kepada kelompok-kelompok yang berbeda?
Materi yang berisi pesan dan harapan dari pihak polresta tentang tugas dan fungsi dalam menciptakan rasa nyaman dan aman melaksanakan penyaluran hak pilih, kondisi ini bagian dari indikator demokrasi baik, karena pemilih, peserta dan penyelenggara dapat dengan bebas dan rahasia menyalurkan haknya di TPS pada pemilu tahun 2024. - Kriteria Responsivitas. Apakah hasil kebijakan memuaskan kebutuhan, preferensi atau nilai kelompok-kelompok tertentu?
Dari kacamata KPU Palu tergambar dengan tidak adanya gesekan fisik dan pengerahan massa yang protes kepada peserta lain, kepada penyelenggara dengan cara inkonstitusional , penyelenggara dengan pemilih , maka mengindikasikan bahwa nilai-nilai diantaranya rasa nyaman dan rasa diperlakukan setara tercipta. - Kriteria Ketepatan. Apakah hasil yang di inginkan benar-benar berguna atau bernilai?
Bahwa pemilu sebagai arena kontestasi memperebutkan kursi kekuasaan tentu bisa ada ruang terjadi polarisasi atau keterbelahan dimasyarakat dan kelompok sosial masyarakat karena perbedaan pilihan, keterbelahan bisa terjadi, tetapi dengan praktek kebijakan datang bersama.
Komunikasi terbuka kepada peserta pemilu termasuk menggugah kembali akar nilai-nilai persatuan dimana pentingnya persatuan di tegakkan di Kota Palu, karena persatuan jauh lebih penting dari sekedar hasrat tak terkenali dalam merebut kekuasaan, maka kehadiran Polresta Palu dalam memperliharkan pendekatan yang egalitarian dengan mau serta tulus turun menyapa secara bersama-sama partai politik peserta pemilu dengan mengajak KPU Palu bersama Bawaslu Kota Palu saat itu.
Maka ini menggambarkan bagaimana pilihan tersebut adalah pilihan tepat dimana gayung bersambut penyelenggara sangat terbantu dan terbukti Pemilu di Kota Palu berjalan lancar, daya kritis disalurkan dengan cara konstitusional dan pada akhirnya kita telah menetapkan calon terpilih DPRD Kota Palu 2024-2029.
Belajar dari pengalaman kebijakan yang baik itu, Pilkada ke depan sepertinya Polresta Palu di bawah kepemimpinan Kombes Pol Barliansyah, SIK., MH bersama-sama penyelengara pemilu di Kota Palu dapat mengadopsi kembali cerita sukses ini sebelum tahapan kampanye Pilkada 2024.
Sekali lagi Tabe, Selamat Hari Bhayangkara Ke-78, Presisi Menuju Indonesia Emas!
*Penulis adalah Ketua Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota Palu
